2017-06-01 15:29:33北京时间军事原创     

近日，有关韩国国防部“瞒报”4台萨德反导系统发射车入韩一事引发了各界热议。从目前得到的消息来看，“瞒报萨德”事件的矛盾被指向了韩国现任防长韩民求。值得注意的是，韩民求也是前任总统朴槿惠执政团队中的一员“大将”，并始终大力推动萨德系统落地韩国。

韩国总统文在寅接见美国民主党参议院议员迪克·德宾(右)。(韩联社)

不过，“瞒报萨德”一事倒还不算什么，更令人关注的是，据韩联社消息，韩国总统文在寅31日下午在青瓦台接见正在访韩的美国民主党参议员迪克·德宾时表示，部署萨德是为了对付朝鲜威胁而由韩美共同作出的决定，新任政府不会改变原有决定。显然，文在寅此前虽中止了萨德部署一事，但这次可谓确凿无疑地告诉美方，“中止只是暂时的，未来依然将落实部署”。此话一出，国内网络上顿时一片“韩国耍中国”、“文在寅怎么翻脸了”的声音。

从上空拍摄到的部署在韩国星州郡的萨德系统

那么，文在寅为何会做出“反水”之举？对此中国该以怎样的方法应对？请看花熊的分析：

文在寅并未就萨德问题给过中国承诺——我们不应对韩国抱有过高期待

花熊以为，在展开具体分析前，我们应先搞清楚一点，即韩国总统文在寅的此番表态就是是不是对中国的“反水”。

韩国现任总统文在寅

平心而论，文在寅自上台后宣布中止萨德部署，并彻查此事，其本就不是要彻底停止萨德入韩的脚步，毕竟“中止”不等于“终止”。如同花熊在《文在寅提“中止萨德部署”是真心的吗?》一文中提到的那样，当前中韩关系因萨德问题而遇冷，两国经贸更因此而受到重创，韩国方面的损失远超中国，但承受能力却难以与中国相比。

因此，文在寅需要在上台不久后尽可能地恢复（起码是暂时性挽回）韩国经济。若能成功令中韩关系有所回暖，以恩惠遭遇阻力的韩国经济，那就是一个不小的成功，足以成为这位刚上台的总统的第一份“重大政绩”。

多家乐天玛特超市在中国被封

但同时，文在寅也不能为了中韩关系的回暖而彻底得罪美国，即动用总统的权威终止和作废萨德入韩一事。毕竟美韩盟友关系是一定要维护的，韩国的国家安全还在相当程度上倚赖美国的保护。换句话说，文在寅不会（或者说不可能）给中国什么承诺，当下他能达到的最好效果也就是对萨德部署一事展开拖延战术，以对中国表现出起码的善意和诚意，尽量挽救和回暖中韩经贸关系。

韩国民众的反萨德示威活动

所以说，既然文在寅从一开始就没给中国下过保证，我们也就不应将其此次对美国参议员的表态视作是“反水”之举。只能说一些人最初就对将事情想得太过于简单和美好，亦或是对韩国新政府抱有了过高的期待。归根结底，韩国依然是“美国那边的”，换个总统就变换立场，这个可能性基本没有……

站在文在寅和他的政府团队的立场上看，当前他们在萨德部署问题上的拖延战术绝非长久之计。因为萨德入韩一事的敏感程度太强，绝不可能随随便便“糊弄”过去，其必须要有一个切切实实的结果。现阶段的拖延一方面是为了让韩国经济有喘息之机，另一方面也是为了借萨德入韩“程序不合法”一说来对上任政府团队进行“大清洗”（“瞒报萨德”事件的现任防长韩民求就是正在风口浪尖上的“靶子”之一）。

韩国防长韩民求被指有意“瞒报”4台萨德发射车入韩

在花熊看来，一旦拖延战术带来的红利被逐渐榨取干净，如韩国经济有了一定程度的起色，且韩方抓紧时间对产业结构进行部分调整，以提高抗损能力；同时，韩国前任政府人员也被“清洗”得差不多了的时候，文在寅或将毫无后顾之忧地重开萨德部署。也就是说，文在寅当前对萨德部署的中止和对中国表现出的善意，其更多的是停留在表面程度上，发自内心的深层善意究竟有多少，恐怕并不好说。

美韩军事同盟关系对韩国至关重要

更何况若萨德部署长期这样拖下去，其对美国在朝鲜半岛的战略利益和对华博弈局面是不利的，美方肯定会不断向韩国方面施压，以期尽快让萨德部署完毕。随着时间的一拖再拖，来自美国的压力只可能持续加大，韩国不可能无限期地扛下去，其更不可能因顾忌中国的反应而让韩美关系受到实质损害。因而，在最后的最后，即拖延战术玩不下去或韩方主动不想玩了的时候，我们可能还是要面对萨德在韩展开部署的不利结果。

保持并随时准备加大对韩国的惩戒力度——警惕来自韩国的“反击”

在《文在寅提“中止萨德部署”是真心的吗?》中花熊曾提到，韩方以中止萨德部署来展现对华诚意和欲回暖中韩关系（尤其是经贸关系）的念头，对此中方不是不能给予一定程度的正面回应。对此，中国在保持现有惩戒态势的基础上不进一步加大力度，其实就已经是对韩方最大的善意与回应！

民间所谓的“限韩令”与“禁韩令”

一些人曾对花熊的这一看法表达过不同意见，认为中国若将对韩经济惩戒长期保持下去，早晚会把韩国彻底逼到美国一边，届时不仅是萨德问题，连朝鲜半岛核问题都会向对中国不利的方向发展。对此，花熊依然坚持上文中的看法，即文在寅政府在萨德部署上的拖延绝不会长久，因为这并不能彻底解决问题，拖到最后更可能依然是对中国不利的结局。

萨德系统

中国的立场与要求始终清楚而坚定，即萨德系统有损中国核心利益，更不利于朝鲜半岛问题的解决，美韩应停止部署并将其撤出。只要萨德在韩国一天，中国的核心利益就会受损一天，我们对此问题和对韩国的立场就不会改变。俗话说“长痛不如短痛”，既然我们能在相当程度上预见到韩方拖延萨德部署背后的未来结果，那为何还要有一时的“妇人之仁”呢？

单纯从国家利益的角度出发来想，国家不是个人，任何国家都会考虑并努力争取让自身利益最大化，起码是不受损失，因而无需也绝不能过分迁就他国。放到萨德问题上看，不管韩国有何利益诉求，或是美国有什么战略利益，中国的立场就是自己的利益绝对不能受到损害，谁损害到了中国的核心利益，中国就要同其博弈并使其付出损失和代价。

韩国方面的民意调查结果很值得我们注意

当然，在保持并随时准备加大对韩国的惩戒力度的同时，我们也要警惕来自韩方的某些“反击”。

韩联社5月31日报道称，韩国峨山政策研究院和悉尼大学美国中心等亚太地区6家学术机构共同进行一项网上调查。这项757人参与的调查结果显示，60%的韩国人对中国对韩影响力持负面看法。在本地区最大威胁因素方面，44%的韩国人选择朝鲜，中国则紧随其后，被韩国人视作本地区第二大威胁因素。

不能排除未来韩国政府煽动民意的可能性

在《朴槿惠遭弹劾 中韩关系能回暖吗?》一文中花熊曾提到过，对于一国的新任政府来说，若想尽快站稳脚跟，民众的支持是绝对不能少的。想要在前任政府失去民心的情况下重塑民意，让民众恢复对总统和政府的新任，一个短期内即可见效的方法就是煽动民意。

韩国新任政府煽动民意的借口则是现成的，即当前遇冷的中韩关系。假如韩国经济在未来因中韩关系的一时回暖而获得暂时性喘息和恢复，以及韩美在对朝问题和军事协同行动领域达成更多一致，使得韩方停止使用拖延战术，即重新展开萨德系统的部署程序，那毫无新意但却可能依旧有效的所谓“中国威胁论”将在韩国舆论界卷土重来。借助对民意的煽动，中国或将面对更大的不利态势，对此我们应大大加强警戒。同时，这也是为何花熊不主张中国应于当前放松对韩经济惩戒的原因之一。

部署到韩国的萨德系统

综上看来，我们不应将萨德部署的暂时性中止视作是什么“胜利的结果”，其最后依然后很大可能性彻底投入部署和运行。同时，中方也应警惕来自韩国方面的“反击”，只要萨德在韩一天，对韩国的经济惩戒就不应轻易停止。（花熊）